Le rapport final du Conseil consultatif canadien de l’électricité sur la réalisation des objectifs de carboneutralité du Canada

Sous la présidence de Philippe Dunsky, président de Dunsky Énergie + Climat, le Conseil consultatif canadien de l’électricité a conclu son mandat de 12 mois durant lequel il a étudié les moyens par lesquels le gouvernement fédéral peut soutenir la croissance de l’électricité propre au Canada. L’électricité propre, essentielle pour décarboner les sources d’approvisionnement actuelles tout en électrifiant de nombreux usages dans les bâtiments, l’industrie et les transports, est au cœur des stratégies visant à atteindre la carboneutralité au Canada.

Composé de 19 experts du secteur de l’électricité issus de toutes les régions du pays, le Conseil indépendant a atteint un consensus sur les 28 recommandations de son rapport final, intitulé L’avenir électrique du Canada : Un plan pour réussir la transition.

Relever le défi d’une génération

L’atteinte de la carboneutralité au Canada passe par un défi majeur de notre époque : compléter la décarbonation des systèmes électriques existants tout en augmentant considérablement la production d’électricité propre, et ce, afin de répondre à la demande croissante liée à l’électrification de nombreux secteurs.

Le Conseil a identifié une voie viable vers l’objectif de carboneutralité. Cette approche tient compte des disparités régionales, préserve la fiabilité, maintient l’abordabilité et la compétitivité des coûts, respecte les droits des Autochtones et est inclusive des collectivités autochtones. Cependant, pour réussir cette transition, le Canada doit agir de manière réfléchie et urgente.

Recommandations du Conseil

Les recommandations du Conseil au gouvernement fédéral s’articulent autour de quatre thèmes clés de la transition énergétique, visant tous à accélérer cette transition, à en assurer la fiabilité et l’abordabilité, tout en garantissant la participation des Autochtones. Ces thèmes sont les suivants :

1. ALIGNER sur les objectifs : le Conseil a souligné que les progrès pourraient être freinés par des politiques qui se chevauchent ou sont contradictoires parmi les différents paliers de gouvernement, les distributeurs d’énergie et les organismes de réglementation. Un alignement des mandats et des objectifs entre ces acteurs améliorerait la clarté et la cohérence des politiques et du paysage énergétique au Canada, tout comme d’autres mesures axées sur la clarté et la souplesse des politiques publiques. Lire la section ALIGNER sur les objectifs.
2. ACCÉLÉRER la croissance : le Conseil a conclu qu’une réforme systémique des procédures d’approbation de l’électricité propre actuelles était nécessaire pour accélérer la transition. Bien que nombre d’entre elles relèvent de la compétence des provinces et des territoires, le gouvernement fédéral peut à la fois montrer l’exemple et jouer un rôle critique dans la reconfiguration de ses propres procédures afin de faciliter la mise en place en temps voulu des infrastructures électriques du pays. Lire la section ACCÉLÉRER la croissance.
3. SOUTENIR la transition : le Conseil a conclu que la transition énergétique permettra au Canadien moyen de réaliser des économies monétaires, mais que les coûts pourraient être inégalement répartis, notamment pour les résidents des provinces et territoires tributaires des combustibles fossiles, les ménages à faible revenu, ainsi que les communautés autochtones et éloignées. Le Conseil a donc recommandé une série de mesures, dont l’optimisation des crédits d’impôt à l’investissement, un cadre plus collaboratif pour les projets interrégionaux de transport d’électricité ainsi qu’un soutien ciblé pour les Canadiens à revenu modeste. Lire la section SOUTENIR la transition.
4. ÉCONOMISER pour alléger la charge : le Conseil a recommandé au gouvernement de promouvoir et d’accélérer l’utilisation de l’efficacité énergétique et d’autres mesures agissant sur la demande afin d’alléger la charge et ainsi minimiser les besoins d’investissement sur le réseau électrique. Cela inclut notamment de jouer un rôle de leadership en établissant un cadre de reddition de comptes en matière d’efficacité énergétique. Lire la section ÉCONOMISER pour alléger la charge.

Sous-jacentes à ces recommandations, le Conseil a insisté sur l’importance du pragmatisme et de la collaboration pour garantir le succès. Il reconnaît le rôle de plus en plus crucial que l’électricité propre jouera dans la société et l’économie canadiennes. Réussir cette transition permettra au Canada de se doter de bases solides et de renforcer sa position dans l’économie mondiale post-transition.

Nous vous invitons à consulter la liste détaillée des recommandations ainsi que le rapport final en cliquant sur le lien ci-dessous.